Sistema da AGE reduz gastos
Um sistema desenvolvido pela Auditoria Geral do Estado (AGE),
capaz de monitorar eletronicamente os atos administrativos dos órgãos e
entidades estaduais, reduziu contratações por dispensa e
inexigibilidade de licitações. Desde a implantação do Sistema de
Controle Preventivo (Siconp), em junho de 2011, foi observada uma
redução de R$ 644.668.343,93, o que corresponde a 40,31% nas despesas
empenhadas por dispensa e inexigibilidade de licitação, se comparados
aos valores das contratações referentes aos exercícios 2010 e 2011,
quando essas mesmas despesas somaram R$ 1.599.304.818,31 e R$
954.636.474,38.
“O resultado positivo do uso do
software Siconp sugere uma melhoria na gestão das modalidades de
contratações citadas, nos períodos examinados, pela administração
estadual. É, portanto, importante dar continuidade à atuação da AGE na
orientação dos órgãos e entidades para conscientização e aprimoramento
de seus mecanismos de controle para que sigam apresentando uma menor
incidência de contratações diretas, sem realização de processos
licitatórios”, afirma Roberto Amoras, Auditor Geral do Estado.
Segundo o auditor, neste ano a análise feita, assim como no exercício
de 2011, demonstra continuidade da queda dos valores contratados por
dispensas e inexigibilidade de licitações. Sendo assim, essas
modalidades de contratações totalizam na base estudada R$
611.048.914,74, correspondendo a 5,76% do total das despesas empenhadas,
configurando, até então, uma redução de R$ 988.255.903,57 - ou 61,79% -
em relação aos valores já mencionados do Exercício 2010.
O sistema é atualizado com as informações colhidas pelos servidores que
atuam em cada órgão estadual como agentes públicos de controle da AGE.
Eles analisam os processos de publicações no Diário Oficial e através do
Siconp respondem o checklist do Sistema, para detectar
possíveis falhas ou equívocos nas publicações. “Quando essas falhas ou
equívocos são identificados, os setores que originaram o contrato são
notificados para que possam se retificar e reduzir contratos feitos por
meio de Dispensa e Inexigibilidade de Licitação”, explicou Amoras. Com o
auxílio desta ferramenta, o gestor público pode se antecipar,
observando o checklist antes de contratar por esse critério,
“possibilitando, preventivamente, até mesmo perceber que o correto seria
licitar e aí corrigir sua decisão anterior do contrário”, completou o
auditor geral.
Amoras também ressaltou que o
desenvolvimento do Siconp está dentro da diretriz do Governo do Estado
que tem como foco implantar um novo modelo de gestão estratégica,
voltado ao alcance de resultados que permitam aos gestores públicos e à
sociedade o controle e o acompanhamento do desempenho das ações do
governo. “O enfoque principal desta ação de controle está na diminuição
das contratações para aquisições ou prestações de serviços que estejam
dentro das hipóteses de exceção da obrigatoriedade de licitação, as
chamadas Dispensa e Inexigibilidade de Licitação”, completou o auditor.
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